關于推動青島市海洋研學旅游高質量發展的意見
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  • 制發機關 產業發展處
  • 成文日期 2021-05-25
  • 發布日期 2021-05-25
  • 索引號 55774570400020020210038
  • 編號 青文旅發〔2021〕30號
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    關于推動海洋研學旅游高質量發展的指導意見
     
    為貫徹落實國家、省、市“經略海洋”戰略部署,推動海洋旅游高質量發展,加快海洋研學旅游提質升級,助力打造國際濱海旅游目的地,現就推進我市海洋研學旅游高質量發展提出如下指導意見。
    一、工作目標
    依托青島“山、海、灣、城、河、文”旅游資源稟賦,統籌推動海洋特色研學旅游資源開發,不斷創新產品課程和線路體系,強化市場推廣與合作交流,加快服務配套規范化和人才隊伍專業化建設,培育多業態、多元化、鏈條式研學旅游產業格局,持續提升青島海洋研學旅游吸引力和競爭力,增強海洋研學參與者的體驗感、獲得感和幸福感,打造海洋研學旅游目的地城市品牌。
    二、重點任務
    (一)豐富拓展海洋研學旅游產品和課程體系
    深度挖掘海洋旅游資源和城市海洋文化基因,增加海洋研學產品課程供給。探索海洋研學旅游產品和課程分類,推進海洋文化、海洋科技、海洋生物、海洋生態、海洋運動、海上體驗、海洋工業、海洋國防、海島拓展、海洋康養、海洋美食等體系產品研發,持續打造一批主題鮮明、豐富多元、體驗性好、核心吸引力強、寓教于樂的海洋特色研學旅游基地和精品課程。
    1.融合發展海洋文化研學旅游產品。圍繞海洋歷史、文化、考古,深入挖掘海上絲綢之路、東夷漁鹽文化、嶗山海上道教文化、港口文化、海洋民俗等海洋文化資源,依托瑯琊臺、金口港、板橋鎮、塔埠頭等港口遺址,整合靈山衛、鰲山衛及眾多墩臺、烽火臺、炮臺、城址等海防遺跡和濱海岸線傳統村落資源,鼓勵海洋研學機構綜合運用數字化手段,通過文物修復、3D打印、情景模擬、即興戲劇、互動體驗、徒步騎行等形式,開發特色海洋文化遺產資源研學產品和課程,推動海洋文脈傳承及海洋研學旅游可持續發展。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局,相關區市)
    2.培育壯大海上旅游研學產品。依托浮山灣、唐島灣、靈山灣等海岸線資源,推動海濱游、海上游、海島游融合發展,加快海上旅游航線開辟。鼓勵海洋研學機構對標國內外頭部研學基地,融入“奧運文化”“帆船文化”“航海文化”等主題元素,集中規劃帆船帆板和皮劃艇等研學旅游基地,培育發展帆船帆板、海上飛機、海上魔毯、水上摩托艇、游艇、滑水、沙灘排球等業態,整合開發海洋運動研學產品體系。借助竹岔島、田橫島等資源開發,鼓勵具有資質的研學機構規劃設計海島游主題探索類課程,包括野外科考、海島露營、孤島求生、生態觀測、島嶼探究、生物探尋、環島騎行等項目。(責任單位:市文化和旅游局、市體育局、市交通運輸局,相關區市)
    3.整合開發海洋科普和海洋產業研學旅游產品。借助青島海洋科技密度全國之首、船舶海工等海洋特色產業集群和國家海洋重器集聚等優勢,利用“蛟龍”號母港國家深?;?、海洋試點國家實驗室、國家海洋設備質檢中心、大洋鉆探船、國家文物局考古研究中心北?;氐取皣痔枴焙Q罂蒲衅脚_資源,鼓勵涉??蒲袡C構、院校、企業開放海洋科考、觀測和實驗等裝備,推動優質海洋陣地開放共享。支持涉海機構建設中小學生海洋實踐基地,開發海洋科技、海洋工業、海洋國防、海洋生態等系列研學課程。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局、市科學技術協會,相關區市)
    4.創新開發海洋漁事體驗式研學旅游產品。以海洋牧場海上多功能平臺、綜合體驗中心建設為契機,推動研學旅游和生態保護、漁業養殖融合發展,鼓勵海洋研學旅游機構在唐島灣、嶗山灣等海岸線,開發一批海洋生態、海洋養殖、海洋生物、出海收魚、漁村民俗體驗、潛水培訓等海洋研學旅游產品。借助漁業文化節慶、漁業賽事,深度挖掘研學資源,開展集知識性、趣味性、互動性、體驗式為一體的海洋漁事研學旅游活動。(責任單位:市海洋發展局、市文化和旅游局,相關區市)
    (二)整合規劃海洋研學旅游線路體系
    1.深入研究客戶群和細分市場。推動海洋研學旅游機構以市場需求為導向,聚焦學期內和節假日兩個時段,細分客戶群,分別研究以學校和以家庭親子為主體的兩類研學模式。鼓勵推行項目式教學,根據中小學學段特點,緊扣海洋研學旅游內核,通過主題策劃、場景營造、戶外教育、沉浸式體驗、專家帶隊等方式,開發系統化、多主題、多時段、多齡段、多素養、有深度融合的海洋研學旅游矩陣式產品和課程,提供學期內研學、周末假期游學、春游秋游、冬夏令營等多線路菜單式定制服務。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局,相關區市)
    2.積極開展營銷推廣活動。整合全市海洋研學精品產品、課程和線路體系,綜合采用線下全國重點城市和線上新媒體等矩陣式推介方式,實施精準營銷,策劃一系列海洋研學旅游主題推廣活動。發布大型研學紀錄片《新西游研學記??了不起的青島》,舉辦海洋研學旅游創新峰會,培育海洋特色研學旅游品牌,打造以海洋研學為核心的海洋旅游目的地城市形象,持續提升青島在海洋研學旅游領域的國內外影響力。(責任單位:市文化和旅游局)
    3.加快構建節事活動體系。組織開展海洋研學旅游系列活動,借助青島海洋文化節慶活動、青島市中小學海洋節,策劃舉辦海洋研學旅游主題展覽、主題征文、研討會和夏冬令營,推動活動進校園。鼓勵海洋研學機構舉辦全省、全國性海洋研學旅游活動,走出青島開展宣傳。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局,相關區市)
    4.穩步搭建國際海洋研學交流平臺。依托中國?上合組織地方經貿合作示范區、中國(山東)自由貿易試驗區青島片區等國際交流平臺,瞄準以日韓為代表的海外游學市場,建立雙向對接機制,促進國際海洋研學旅游交流,推動研學旅游轉型升級,提升研學旅游開放水平。吸引更多國外學子來青參加海洋研學旅游,全方位、多角度、立體式提升青島海洋研學旅游國際影響力。(責任單位:市文化和旅游局,相關區市)
    (三)推動海洋研學旅游服務體系和人才體系建設
    1.完善配套服務體系。推動海洋研學旅游機構針對中小學生群體特點,構建一套系統、科學、完整和標準化的研學旅游管理和服務支持體系,包括課題研發、活動組織、過程追蹤和事后評估,以及導師服務、風險控制、應急處置、醫療配套及高標準食宿。充分挖掘海洋旅游主題元素,提供安全、優質和富有海洋文化特色的住宿、餐飲、交通保障,用“舌尖上的青島”“面朝大海而居”,為中高端客戶做好增值服務和升級體驗。(責任單位:市文化和旅游局、市交通運輸局、市教育局,相關區市)
    2.加快人才體系建設。加強海洋研學機構導師隊伍規范化管理和專業化培養,帶隊導師要參與課程開發和活動設計,具備教育學、心理學、急救等跨學科素養,戶外體驗活動導師還應具備相應資質。支持研學旅游從業人員參加國內外權威部門資質認證,包括研學旅行指導師、體驗教育指導師、自然教育導師、戶外教育師、營地教育指導師、紅十字救護師、應急救援員等。倡導海洋研學旅游機構有針對性地聘請“外腦”,包括海洋科普專家、海洋漁業專家、帆船帆板專家、資深戶外導師、資深自然講師、非遺傳承人等,提升海洋研學旅游專業性和含金量。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局、市體育局、市科學技術協會,相關區市)
    三、保障措施
    (一)強化統籌協同。建立文旅、教育、海洋、體育、交通、科協等部門的會商機制,推進各部門認定的海洋研學項目間的互認互通。推動海洋研學旅游資源進校園,將海洋研學旅游納入中小學研學內容。強化動態管控和監督評價,保障研學旅游健康可持續發展。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局、市體育局、市交通運輸局、市科學技術協會)
    (二)推動全域布局。按照青島“三山三灣三城,一帶一軸一圈”空間布局,各區市依托各自海岸帶和特色資源優勢,有效串聯海濱、海洋、海島、文化、科普、美食等旅游要素,推動海洋研學機構開發“一程多站式”海洋研學航線,評選發布一批各美其美、美美與共的海洋研學旅游特色線路,形成全市布局合理、共同發力的海洋研學旅游發展格局。(責任單位:市文化和旅游局,相關區市)
    (三)聚焦產業集群發展。用新理念、新模式、新技術,打造海洋研學旅游新業態、新消費、新場景。鼓勵各區市支持海洋資源單位、涉海企業和中介服務企業轉型升級,對標國內外研學頭部企業,設立海洋研學旅游業務板塊,加強產品課程和線路創新性研發,配套開發文創產品及伴手禮。推薦海洋研學機構參與文旅惠民消費活動,鼓勵社會資本投資開發海洋研學項目,推動海洋研學旅游集群化、精細化發展。(責任單位:市文化和旅游局,相關區市)
    (四)搭建合作交流平臺?;I建海洋研學旅游產業聯盟,營造海洋科技科普城氛圍。探索建立膠東五市海洋研學旅游合作機制,豐富完善海洋研學產品,減少同質化競爭,共同打造海洋研學旅游品牌,實現資源共享、產品互補、市場互動、客源互流的多贏發展格局。發揮商會、協會平臺作用,營造海洋研學旅游發展良好生態。(責任單位:市文化和旅游局)
    (五)建設專家智庫。邀請海洋領域、研學領域專家、學者和一線工作者組建青島海洋研學旅游專家庫,以課題研究為引領,探討工作難點和痛點,探索海洋研學旅游有效模式,推動場景和成果開放共享,指導海洋研學旅游產業高質量發展。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋發展局、市體育局、市交通運輸局、市科學技術協會)
     
     
    青島市文化和旅游局
    青島市教育局
    青島市交通運輸局
    青島市海洋發展局
    青島市體育局
    青島市科學技術協會
    2021年5月25日
     
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